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      【經濟日報】與綠地集團實施混改后,市場開拓能力持續提升——西安建工全力奔向千億目標

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      • 發布時間2021-08-18
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            從來都是一口“老陜”方言的西安建工集團董事長、總裁衛勃,3年前開始改說普通話了。究其原因,是因為2017年西安建工集團與綠地控股集團實施了混合所有制改革,衛勃幾乎每季度都要去位于上海的綠地集團總部匯報工作,說陜西話怕人聽不懂。
            混改實施以來,衛勃的普通話越說越好,西安建工集團的業績節節攀升,集團業務也做優做強,走出了一條地方國企改革的成功之路。
            放眼長遠盡早改革
            組建于2009年的西安建工集團,曾是西北地區首家獲得房屋建筑施工總承包、市政公用工程施工總承包“雙特級”資質的建筑企業。經過2013年、2014年兩次重組改制,企業去冗減負,已然從行政色彩濃厚的“依賴政府要項目”生存模式中走了出來。在衛勃眼中,彼時的西安建工“就像一個十五六歲的小伙子”,存在企業經營機制不靈活、盈利模式增長空間受限、品牌知名度弱等成長的煩惱。2017年,基于長遠發展考量,西安市把加快推進市屬國企混合所有制改革的“首發”任務交給了西安建工。
            2017年9月,作為西安市與綠地集團全面戰略合作的一部分,綠地集團出資10.7億元購買西安建工國有股權,以66%占比控股,西安市國資委股權占比34%。隨后,綠地集團又出讓15%股權給西安建工核心員工團隊。
            “綠地集團同意了我們提出的全部條件?!毙l勃說,回頭看,當時是一個恰當的改革時機?!盎旄摹焙蟮娜蓹嘀卫斫Y構,最大限度地保障了國有資本、社會資本和員工利益,激發了企業內生活力,走上了完全市場化的現代企業之路。
            數據也印證了改革成效:2018年,西安建工實現營業收入187億元,同比增長56%;實現利潤總額5.7億元,同比增長147%。2019年,西安建工實現營業收入301億元,同比增長60%;實現利潤總額9.06億元,同比增長100%;當年新簽合同額突破千億元。2020年,預計全年實現營業收入410億元,利潤總額12億元,新簽合同額1500億元。
            企業“氣質”煥然一新
            業績背后是企業“體質”的變化,衛勃感觸最深的就是企業治理系統的更新。
            一是決策“快”,集團經營風格高度市場化。衛勃以請示打報告為例,按照混改后的企業章程規定,企業給大股東的請示,在規定時間內不回復的即視為同意。這種效率在以前是無法想象的。
            二是管理“嚴”。就在經濟日報記者采訪當天,西安建工的投資與風險控制委員會再次對一個由四川某縣長帶隊的PPP項目做出“不予通過”的決定?!半m然是當地省級重點項 目,但對方提供的信用不足以覆蓋風險,得補充信用才行?!毙l勃解釋說,投資與風險控制委員會是西安建工集團董事會下設的專門決策機構之一,主要負責10億元以上投資項目的風險管控。衛勃坦言,每年都有很多項目在這個環節被否決掉。
            “混改前,公司董事會與經營管理層高度重合,監事會也是由西安市國資委外派的監事和職工監事組成;混改后,董事和監事由西安市國資委和綠地集團兩大股東根據股權比例提名,經過股東會選舉產生,形成了定位清晰、制衡有效的現代企業治理結構?!毙l勃介紹,混改后的集團部門數量由12個精簡至8個,全部經營環節實現了無紙化辦公。
            三是機制“活”。煥然一新的企業“氣質”,得益于高度市場化的薪酬和分配激勵機制帶來的人才聚集效應。58歲的馬勇在西安建工工作了40個年頭,建筑工人出身的他曾是西安建工集團一建公司的董事長,也是一名持股高管。馬勇坦言:“混改后,最大的受益者是員工。按照公司股權激勵辦法,最高股權收益回報率曾達230%,高收益集聚了許多高端人才?!?br />       衛勃告訴記者,2009年,西安建工初創時,一級建造師只有8人。通過近3年引進和培育,目前企業擁有包括一級建造師在內的國家注冊類專業技術人員1300余人,企業還先后榮獲全國五一勞動獎狀、中國建筑鋼結構金獎、國家優質工程獎。
            混改不是“抱粗腿”
            雖然混改為西安建工帶來了效益,但總有人說,西安建工牽手綠地集團是“抱粗腿”,是背靠綠地集團“拿項目”的能力?!斑@都是外界的誤會?!睂Υ?,衛勃笑稱,其實西安建工來自綠地集團的項目占比不足2%,但也應承認,西安建工成功利用了綠地集團的資源優勢和品牌影響力。
            2018年12月,作為開拓埠外、布局全國的“先手棋”,西安建工在四川省宜賓市設立集投資、工程施工、項目管理為一體的四川綠建西宜建設工程公司,該公司集合建筑工程施工總承包等13項行業資質,僅僅兩年便實現產值逾30億元,新簽合同總額超過100億元,承攬區域性重點項目27個。借助綠地集團的品牌優勢,西安建工著眼于全國布局的二級單位已達到18個;業務遍及全國31個省區市,其中,外埠項目占比超過60%。除此之外,西安建工還跨出國門,在泰國承攬了5億元泰國國家電信大樓項目,在加納簽訂了5億美元保障房項目的框架協議。
            綠地集團的品牌影響力激發了西安建工的市場開拓能力,西安建工的技術創新能力也讓綠地的行業品牌更加綠色高效。作為西北地區裝配式建筑的領跑者,西安建工建成投運了西北首個“國家級建筑產業化基地”,其研發的裝配式混凝土結構預制墻板安裝工法,可縮短項目工期30%,減少建筑垃圾80%,節約施工用水60%;BIM精細化建模技術節約預算外變更費用40%,降低造價費用10%,節約工期15%以上;舊橋無損頂升再利用技術可節約項目投資30%,縮短建設工期50%。
            “說實話,我甚至覺得混改后這3年企業‘跑得’有些過快了。下一步,要抓緊強基健體?!毙l勃告訴記者,未來,西安建工將持續推進“施工、開發、投資、設計、運營”五大板塊協同發展,全力打造“城市建設運營商”品牌,成為全國一流的千億級建筑企業集團。


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